一、部门主要职责
市财政局是市政府的综合管理部门,承担着经济调控、资源配置、收入分配、监督管理等重要职责。
二、2012年主要工作任务
2012年,全市财政工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七届六中全会、中省经济财政工作会议、市四次党代会精神,认真贯彻落实积极的财政政策和稳健的货币政策,紧紧围绕科学发展、富民强市主题和转变发展方式主线,坚持以提升财政实力为目标,强财源、扩税基、添后劲、促增收;坚持以保障和改善民生为根本出发点,优化支出结构,加大农业水利、文化教育、社会保障、公共卫生、保障性住房、扶贫开发等方面的投入;坚持以公开促公正,以整合提效益,以改革强管理,创新思路,强化措施,不断开创财政工作新局面,为建设富裕、和谐、文明、活力的“陕西东大门”做出新贡献。
全力抓好财政收入。加强税源分析,监控重点税源,增强工作主动性和预见性;实施信息化、专业化管税工程,总结推广国地税联合办税,煤炭、房地产等行业一体化管理经验,探索依法治税新模式;加大餐饮、租赁等行业稽查力度,杜绝税收流失;坚持和完善月通报、季分析、半年讲评、全年总结考评的考核讲评机制,促进收入持续稳定增长。加大资金、政策和项目争取力度,保持上级各类补助资金大幅增长。
切实保障和改善民生。大幅增加教育投入,落实好教育投入占公共财政支出的比重22%的要求。支持文化大发展大繁荣,落实市委中国福彩网_中福在线-千万大奖等你加快文化强市建设的《决定》和市委、市政府促进文化大发展、大繁荣的30条优惠政策措施,促进公共文化和体育事业发展。健全社会保障体系,推进城乡养老保险制度全覆盖,做好城乡低保、农村五保供养等“扩面提标”及创业就业工作。深化医药卫生体制改革,提高公共卫生服务水平。加快保障性住房建设,切实解决困难群众住房问题。深入推进收入分配制度改革,提高城乡居民收入水平。积极支持创新社会管理和平安渭南建设。
支持调结构转方式。围绕陕西东大门建设,做好园区、城区、景区三篇文章,促进三产协调发展。落实支持调结构转方式的一系列财税政策,扩大内需、拉动投资、促进消费的有关政策,以及全市加强财源建设的16项政策措施,促进做大经济规模,实现稳中求进。充分发挥财政资金的激励和导向作用,采取财政贴息、以奖代补、市场化运作等方式,带动中国福彩网_中福在线-千万大奖等你的信贷资金、企业资金等社会资本投入经济发展。
加快发展现代农业。突出支持水利建设,推进渭河综合整治、南山支流和二华夹槽应急蓄滞洪区工程建设,中小河流治理项目,大中型灌区改造、农业灌溉、农村饮水等水利基础设施建设。认真落实支持农业发展的一系列政策措施,推进农业科技创新,发展现代农业,不断提高农业综合生产能力。加快现代农业苹果产业、现代农业示范园区、富平现代农业产业基地、设施蔬菜、畜牧养殖以及涉农龙头企业。大力支持实施重点村建设、移民搬迁等工程。加大扶贫开发投入力度,改善贫困人口生产生活条件。全面落实各项强农惠农富农政策,深化惠农补贴“一折通”发放方式改革。
不断提高财政科学化精细化管理水平。以公开促公正。积极推进财政公开工作,公开各类财税政策、各类补贴项目和补助标准、各行业纳税情况等。在市级所有一级预算单位公开部门预决算及“三公”经费。大力压缩一般性支出,降低行政成本。以整合提效益。盘点、清理、整合“三农”、教育、文化、水利、扶贫等专项资金,集中财力办大事。做好行政事业单位国有资产管理和整合工作,提高资产使用效率。以改革强管理。深入推进部门预算、国库集中支付、公务卡、非税收入管理、农村综合改革、电子化政府采购等各项财政改革。加快财政信息化建设步伐,开展支出绩效评价试点,构建财政预算编制、执行、监督和绩效考核四位一体的运行机制。
加强干部队伍建设。实施“人才兴财”战略,扎实做好干部教育培训活动。开展“学历史、识渭南、读经典、知荣辱”读书活动。扎实开展转变作风、为民服务、创先争优活动,深入实施“秦东党旗格外红,干群关系格外亲”等主题党建活动。深入推进财政文化建设,巩固精神文明创建成果。认真落实党风廉政建设责任制,努力打造一支政治坚定、作风优良、廉洁勤政、精干高效的财政干部队伍。
三、部门预算组成单位基本情况
本部门人员及重要资产情况如下表:
单位名称 |
单位性质 |
经费管理方式 |
人员编制数 |
实有在职人数 |
离退休人数 |
实有车辆数(辆) |
合计 |
284 |
244 |
54 |
23 |
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渭南市财政局 |
行政 |
全额 |
284 |
244 |
54 |
23 |
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四、2012年部门收支预算总体情况
(一)收入预算
2012年部门收入预算1957.8 万元,全部为财政预算拨款。
(二)支出预算
2012年全年支出预算1957.8万元,其中基本支出 1602.8万元,项目支出355 万元。基本支出根据基础信息数据按照规定的标准及范围据实测算;项目根据部门行政事业发展目标,结合财力可能予以安排,分别是:(1)机关办公大楼运行经费150万元、(2)财政政策调研、宣传、政务公开工作经费87万元、(3)预算改革工作经费30万元、(4)财政国库集中收付改革工作经费30万元、(5)规范公务员津贴补贴工作经费20万元、(6)IC卡工资管理系统运行维护经费10万元、(7)基层政法单位经费保障管理工作经费10万元、(8)公务员出差及会议定点饭店管理工作经费8万元、(9)财政支农资金管理工作经费10万元。
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??????渭 南 市 财 政 局 2012年 收 支 预 算 总 表 |
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单位:万元? | |||
收 入 |
支 出 |
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收入项目 |
2012年预算? |
支出项目 |
2012年预算? |
一、财政预算拨款 | 1,957.80 | 一、基本支出 | 1,602.80 |
二、事业收入 | 工资福利支出 | 1,064.60 | |
三、事业单位经营收入 | 商品和服务支出? | 149.6 | |
四、政府性基金收入 | 对个人和家庭补助支出? | 321.6 | |
五、其他收入 | 专项业务费支出? | 67 | |
二、项目支出 | 355 | ||
商品和服务支出? | 355 | ||
资本性支出项目 | |||
其他支出项目 | |||
三、事业单位经营支出 | |||
本 年 收 入 合 计 | 1,957.80 |
本 年 支 出 合 计 | 1,957.80 |
?
渭南市财政局2012年公共预算拨款支出明细表 |
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单位:万元 | ||||
支出功能分类 |
预算数 |
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|
|
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
合计 | 1,957.80 |
1,553.80 |
355.00 |
|
201 | 一般公共服务 |
1,751.70 |
1,396.70 |
355.00 |
? 20106 | 财政事务 |
1,751.70 |
1,396.70 |
355.00 |
??? 2010601 | 行政运行 |
1,751.70 |
1,396.70 |
355.00 |
208 | 社会保障和就业 | 206.10 |
206.10 |
|
? 20805 | 行政事业单位离退休 | 206.10 |
206.10 |
|
??? 2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 206.10 |
206.10 |
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渭南市财政局2012年公共预算拨款安排的“三公经费”预算表 | ||||||
单位:万元 | ||||||
单位名称 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行维护费 |
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|
公务接待费 |
小计 |
公务用车运行维护费 |
公务用车购置 |
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渭南市财政局 |
85.80 |
|
46.20 |
46.20 |
|
39.60 |