（拟稿人：袁凯）2025年，大荔县以财政科学管理试点为引领，积极推进零基预算改革，探索实践“1+1+2+4”试点路径。即：紧扣“深化零基预算改革试点”目标，聚焦预算单位经常性支出以开展成本绩效管理为突破口，核实“预算单位年度刚性支出需求数以及年度收入来源数”两个数据，抓实“支出标准建设、成本效益分析、财政资源统筹、过紧日子评估”四项重点，进一步打破基数观念和支出固化格局，确保支出聚焦、效益提升。
一是加快支出标准体系建设。在前期制定印发《大荔县财政支出标准体系建设实施方案》的基础上，对人员经费、公用经费、项目支出实施分类标准化管理。建立人员经费按编制核定、公用经费按定员定额、项目支出按标准分类的预算编制机制。
二是扎实开展成本效益绩效评价。聚焦投入成本和产出效益，选取政府购买服务、专项业务费等经常性项目支出，从“据实测算保障事项预算需求数、保障事项资金来源和构成以及产出效益”等方面入手，集中开展成本效益绩效评价。
三是多措并举加强财政资源统筹。通过常态化开展财政存量资金清理盘活、统筹财政拨款与非财政拨款、结转结余资金与当年预算等方式，健全完善集中财力办大事的制度机制。
四是落实落细过紧日子要求。坚持把过紧日子作为预算管理的基本方针，健全制度，严格执行。进一步健全“树理念、定制度、严执行、强监督”四位一体的全链条闭环管理机制，严格执行正负面清单，大力压减非急需、非刚性、非重点支出，持续加强财政可承受能力评估论证，坚决削减不必要支出、挤掉铺张浪费的“水分”，确保有限的财力用在“刀刃”上、花在紧要处。
